Shenzhen adopte un règlement pour protéger les zones humides à mangroves

Des mangroves bordent la baie de Shenzhen, avec les gratte-ciel de la ville en arrière-plan. Xinhua

Shenzhen a adopté un règlement visant à renforcer la protection de ses zones humides à mangroves. Le texte prévoit notamment des mesures en faveur des oiseaux migrateurs et un mécanisme de négociation des crédits carbone issus des puits de carbone.

Le règlement a été approuvé par l'assemblée législative municipale au début du mois, puis présenté en détail hier lors d'une conférence de presse du gouvernement municipal.

Shenzhen compte environ 300 hectares de forêts de mangroves, tous soumis à une protection stricte, selon les responsables.

Le règlement interdit les activités entraînant l'occupation des zones humides à mangroves et soumet à autorisation administrative l'abattage, les excavations, la transplantation et la collecte de graines. Il interdit aussi l'introduction ou la plantation d’espèces susceptibles de nuire aux écosystèmes de mangroves et prévoit de renforcer la lutte contre les organismes nuisibles ainsi que la gestion des espèces envahissantes.

Pour protéger les oiseaux migrateurs, le règlement limite les travaux de construction, l'utilisation de drones et les autres activités susceptibles de les déranger. Il impose aussi aux autorités d'optimiser l'implantation et la gestion des éclairages nocturnes à l'intérieur et aux abords des habitats de mangroves.

Cette disposition inscrit dans le droit la pratique de Shenzhen consistant à « éteindre les lumières pour les oiseaux », afin de favoriser le développement de villes accueillantes pour l'avifaune. Elle vient également combler ce que les responsables ont présenté comme une lacune de la législation chinoise en vigueur.

Cette pratique a d'abord été mise en œuvre au parc de la baie de Shenzhen, situé sur une importante voie migratoire internationale. Chaque année, le parc atténue son éclairage pour offrir aux oiseaux des conditions de repos plus sûres dans les mangroves. Bien que certains habitants aient exprimé des préoccupations, cette mesure s'inscrit dans les efforts de la ville pour limiter les perturbations de la faune sauvage.

En 2023, Shenzhen a instauré des normes relatives à l'éclairage nocturne et classé ses zones humides à mangroves parmi les secteurs soumis aux restrictions d'éclairage les plus strictes. Ces normes limitent l'intensité lumineuse, l'éblouissement et la luminosité du ciel nocturne, tout en prescrivant un éclairage jaune chaud, peu perturbateur, plutôt que des lampes à lumière bleu-blanc intense.

Mangroves et chenaux sillonnent la réserve naturelle de mangroves de Futian, à Shenzhen. Photo fournie par le Bureau municipal de la planification et des ressources naturelles de Shenzhen

Le règlement étend la protection au-delà de la seule végétation de mangrove. Les espaces protégés comprennent les vasières découvertes à marée basse, les chenaux de marée, les eaux peu profondes ainsi que les animaux vivant ou se nourrissant dans ces zones humides.

Il permet également des opérations globales de remise en état, de restauration ou de transplantation là où les mangroves sont clairsemées ou leurs fonctions écologiques se sont dégradées.

Le règlement encourage la recherche écologique, l'éducation, les loisirs et les activités de découverte de la nature en milieu humide. Il établit également un mécanisme couvrant toute la chaîne des transactions de crédits carbone liés aux puits de carbone : quantification du carbone, évaluation du prix plancher, échanges sur le marché et soutien financier.

Selon les responsables, ce règlement renforcera le cadre juridique de Shenzhen en matière de protection des mangroves et fournira une expérience dont d'autres régions pourront s'inspirer.